13.05.2016
Семинар с участием представителей Законодательного Собрания Иркутской области для Качугского и Жигаловского районов прошёл в Качуге
28 апреля в Качуге прошёл выездной семинар, организованный Законодательным Собранием Иркутской области для глав поселений и депутатов местных и районных Дум Качугского и Жигаловского районов. Мероприятие под руководством председателя комитета по социально-культурному законодательству Ирины Синцовой получилось насыщенным – за один день удалось обсудить практически все актуальные проблемы и вопросы.
- Мы собрались сегодня здесь, чтобы выяснить, какие проблемы существуют в территориях, как на местах реализуются государственные программы – сообщила о целях проведения семинара Ирина Синцова.
В начале встречи Ирина Александровна рассказала о социально-экономической ситуации в Иркутской области и актуальных задачах органов местного самоуправления. Озвученные цифры сообщают: ВВП по итогам 2015 года снизился на 3,7 % по сравнению с 2014 годом. Падение ВВП отразилось и на уровне инфляции, которая в 2015 году в нашей области составила 12,9 %. Среди оптимистичных прогнозов – повышение собираемости НДФЛ в первом квартале 2016 года. Одна из позитивных тенденций – увеличение количества вновь регистрируемых предприятий на территории области. Среди негативных тенденций – снижение показателей в строительной и сельскохозяйственной отраслях, повышение численности безработных граждан. Точками возможного роста экономики Иркутской области парламентарии считают реализацию федерального проекта – газопровод «Сила Сибири», развитие Иркутского авиазавода и ряд других инвестиционных проектов. Сравнительный анализ потенциала двух районов – Качугского и Жигаловского – показал, что в среднем наши муниципальные образования, относящиеся к группе глубоко дотационных, живут приблизительно одинаково. Качугский район демонстрирует лучшие показатели сельхозпроизводства.
Самой обсуждаемой темой семинара стала медицина. О состоянии здравоохранения рассказала начальник управления фармацевтической деятельностью и обеспечения медицинской техникой министерства здравоохранения Иркутской области А.Б. Белолапоткова. Она рассказала о работе домовых хозяйств, которые выполняют важную функцию, - приближают медпомощь к населению. В Иркутской области зарегистрировано 149 домовых хозяйств.
- Домовые хозяйства осуществляют доврачебную помощь, а это нелицензируемый вид помощи. Волонтёры проходят обучение на базе районных больниц, получают минимальный аптечный набор первой помощи. В некоторых населённых пунктах проживают менее 100 человек, у них нет связи, не говоря уже о больнице или ФАПе. Там обязательно должны быть домовые хозяйства, представители которых знают, куда обратиться за помощью в случае необходимости, - отметила Анна Белолапоткова.
Главы поселений нашего района объяснили, почему домовые хозяйства создаются с трудом. По их словам, не каждый готов взять на себя ответственность. Очень сложно уговорить бабушку стать представителем домового хозяйства на общественных началах, а иных кандидатур нет, если средний возраст жителей отдалённого населённого пункта – 75-90 лет. Главный врач ОГБУЗ «Качугская РБ» Федосеев А.Н. отметил, что в деревнях есть ФАПы, но нет фельдшеров. И если будет решён жилищный вопрос для врача, то ФАП можно восстановить.
Анна Белолапоткова также коснулась вопроса кадровой обеспеченности медучреждений. По её словам, в Качугском районе ситуация особенно критична. Программа по привлечению медицинских кадров действует в обоих районах, но наиболее успешно она реализуется в Жигаловском, где молодым специалистам предоставляется жильё.
Заместитель министра культуры и архивов Иркутской области Ольга Уватова в своем выступлении отметила, что благодаря усилиям местной власти и в Качугском, и в Жигаловском районах были сохранены все дома культуры и библиотеки. Кроме этого, выполняются требования по уровню зарплат для работников культуры. По её словам, Правительство намерено продолжить реализацию проекта по созданию в селе Анга духовно-просветительского Центра имени святителя Иннокентия Вениаминова.
Заместитель министра образования Максим Парфёнов сообщил о том, что к 2025 году поставлена задача исключить из пользования здания школ с износом более 75 %, также все школы к этому сроку должны работать в одну смену. Ирина Синцова поинтересовалась, разрабатываются ли типовые проекты для небольших поселений, где необходимы и школа, и детский сад. Заместитель министра ответил, что проект здания, в котором располагаются оба учреждения, рассчитанный на 175 детей, сейчас разрабатывается Иркутским районом, в дальнейшем планируется применять его как типовой. По мнению Ирины Синцовой, необходимо создавать проекты и для учреждений с меньшей численностью. Из аудитории также звучали вопросы о необходимости проведения капитальных ремонтов Бирюльской, Харбатовской школ, ремонта кровли Манзурской школы, строительства нового здания Качугской СОШ № 1.
О реализации проекта «Чистая вода» и подготовке к отопительному сезону рассказал заместитель министра жилищной политики, энергетики и транспорта Александр Трифонов. Пользуясь случаем, главы поселений и мэры высказали свои претензии в адрес представителей энергетической отрасли, говорили о безвыходности ситуации, когда энергетики грозятся, а иногда и на самом деле отключают за долги от электроэнергии социально важные учреждения: школы и детские сады. Глава Качугского городского поселения Е.И. Зуев внёс предложение: на будущее рассмотреть возможность смены тарифов на оплату электроэнергии.
- Считаю, за уличное освещение администрация посёлка, являясь бюджетным учреждением, должна платить по тарифам частных лиц. Мы не производством занимаемся, а для людей работаем.
Перед собравшимися также выступил заместитель министра сельского хозяйства Иркутской области Александр Кириленко. Он отметил, что перед регионами поставлена задача – к 2020 году полностью обеспечить население собственными продуктами питания. В настоящее время Иркутская область на 100% обеспечивает себя яйцами и картофелем, на 67% - зерном, овощами – на 68%, молоком – на 75%, мясом – на 83%. По мнению замминистра, особую эффективность показали инвестпроекты, по итогам реализации которых за пять лет производство молока в Иркутской области выросло в 1,7 раза, зерна – в 4,8 раза, овощей – в 6 раз, мяса – в 2,5 раза. Александр Кириленко также призвал присутствующих активнее подавать заявки для получения государственной поддержки начинающим фермерам и предприятиям, осуществляющим инвестиционные проекты.
- Вся информация, прозвучавшая на семинаре, несомненно, будет учтена при корректировке бюджета 2016 года. Думаю, определённые проблемы мы всё-таки разрешим. Но самая главная задача для парламентариев при формировании бюджета – это расстановка приоритетов. Подобные встречи помогают получить дополнительные яркие, живые аргументы, помогающие депутатам отстаивать интересы населения, - подвела итог дня Ирина Синцова.